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谨慎筹划 创新发展
作者:安巢  出处:《中国总会计师》  更新时间: 2007年08月24日 
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谨慎筹划 创新发展
——访华北电网有限公司总会计师任振良



    电网企业是国有大型企业,关系国家安全和国民经济命脉,担负国有资产保值增殖重要职责,地位不可替代、责任重于泰山。

    华北电网有限公司(以下简称“华北电网公司”或“公司”)是国家电网公司下属的五大区域电网公司之一,由北京电力公司、天津市电力公司、河北省电力公司和山西省电力公司等多家企业组成的法人实体。多年来,公司一直坚持“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”的“四个服务”宗旨,树立和落实科学发展观,以电网坚强、资产优良、服务优质和业绩优秀的“一强三优”发展战略统领公司改革发展全局,加快电网发展,加强经营管理,推动科技进步,履行社会责任,确保供电安全,公司主营业务更加突出,市场份额不断扩大,公司和电网发展步入科学轨道。

    公司财务部门认真贯彻执行各项财经法规,坚持以经济效益为中心,加强预算管理,控制成本费用开支,积极消化不良资产,努力疏导电价矛盾,主营业务创利能力显著提高,资产质量不断提高,公司财务状况持续改善,走出了一条适合公司发展实际、具有华北电网特色的财务管理之路,开创了华北电网财务工作的新局面。公司多次获得国家电网公司奖励,2007年被评为国家电网公司财务基础工作标杆单位。2007年2月和6月,公司还分别获得北京市国税、地税联合颁发的“纳税信用A级企业”和“发票使用示范企业”荣誉。

     2007年的初夏时节,笔者慕名来到了位于北京市宣武区广安门内大街的华北电网公司大厦,对公司总会计师任振良进行了专访。任振良拥具有丰富的财务管理工作经验,谈话中体现出了很高的政策水平和理论水平。他思维敏捷、视野开阔、爽朗大方、语言幽默诙谐,举手投足间散发着一种发自内心的自信之情,他那一双炯炯有神的眼睛给笔者留下了深刻的印象。高下在心、胸有成竹,这就是任振良。

    专访在一种轻松友好的气氛中展开,笔者就有关加快电网建设、财务管理手段创新及总会计师履职能力等方面话题,同任振良进行了坦诚交流……

加快电网建设 履行社会责任

    任振良开门见山地指出,电网企业是公益性行业,关乎社会经济发展和人民生活质量的提高,是重要的保障基础产业之一,但是基础设施建设投入大,回报周期较长,投资效益低,资金筹措压力较大。按照国家电网公司“致力于继续发挥中央企业履行社会责任表率作用”的要求,作为地处首都的国有大型企业集团,华北电网公司大力弘扬“四个服务”宗旨,必须做履行社会责任的表率。“发展公司、服务社会,以人为本、共同成长”是华北电网公司坚持的社会责任观,利润的追求永远不能排在第一位,公司对每一度电追求的是最大限度的社会效益和社会责任。“科学发展、安全供电、卓越管理、科技创新、沟通交流”是公司和利益相关方追求的共同责任。

    华北电网以首都电网为核心,由京津唐、河北、山西、山东等电网组成,是装机容量和用电负荷均超过1亿千瓦的特大型电网。任振良坦言,近年来,公司加快发展,主要是为了实现三个宏伟目标:一是全面落实科学发展观,基本实现电网发展方式和公司发展方式的根本转变;二是提高电网输送能力、资源优化配置能力和抵御事故能力;三是提高投融资能力、盈利能力、发展能力和创新能力,基本建成“一强三优”现代公司。
实现这个目标,需要公司上下多措并举、协同努力。任振良认为,对于财务部门来说,最重要的是制定科学合理的财务战略,服务公司发展大局。必须不断创新管理模式,逐步形成科学完善的财务管理体系;必须优化业务流程,加快信息化建设步伐;必须推行全面预算管理,建立标准成本体系;必须保障资金安全,提高资金营运效率和效益;必须实施资产全寿命管理,实现资产管理效益最大化;必须深化财务稽核,加强财会队伍建设。

建立全面预算管理体系 推行全过程成本管理

    全面预算管理作为财务管理的龙头,得到了任振良的高度重视。2006年上任伊始,任振良就坚持要求公司财务部门进一步完善预算管理体制和机制,树立以企业发展战略为基础的财务管理理念,建立健全分工明确的全面预算管理体系,增强预算对公司资源的配置能力,推动预算管理转型。

    在任振良的领导和推动下,公司着力提高预算编制水平,提高预算执行能力,实现了财务预算与业务预算的有效衔接;着力拓展预算涵盖范围,加强对影响预算执行关键要素控制;着力强化预算管理的功能建设,完善预算管理方式和手段;着力建立多层次、多维度预算管理责任中心,形成覆盖网所有业务、所有层级的二级预算管理和三级预算控制体系,全面、全过程、全员的全面预算管理对公司整体财务管理的带动作用日益显现。

    同时,制定了《全面预算管理办法》和五个实施细则,从制度建设、流程设计等方面理顺预算管理流程,加强了预算编制、下达、控制、调整和考核的全过程管理。健全预算管理组织机构,明确部门职责分工;建立预算编制模板,强化业务计划和财务预算的有机结合;建立以生产经营计划、项目计划为基础的考核体系,预算可操作性、可执行性有效增强,公司预算考核刚性进一步提高。

    此外,公司树立大成本理念,制定《成本管理办法》,在规划、设计、采购、建设、运营等各个环节加强全过程成本控制。积极推广典型设计,努力降低建造成本,运用先进技术和设备,节省后续维修支出;实施集中招标采购,设备和材料成本大幅降低;实行预算总额控制,严格可控费用管理;开展成本定额研究,制定了500千伏资产标准成本定额,有效遏制了成本增长过快的势头。

施资金集约化管理 完善风险控制机制

    资金是财务工作的主线。任振良积极探索公司财务资源整合的途径和方式,加强公司现金流资源整合,取得了显著成效。强化资金统筹管理,实施现金流集中运作,对子公司实现资金监控,对分公司实施资金集中管理,在满足公司基本生产和电网建设发展资金需求的前提下,努力降低资金成本,提高资金效益,有效控制资金风险。

    在任振良主持下,公司进一步调整了银行账户管理制度,成立了资金结算中心,目前,营销账户已全部纳入财务管理,银行账户管理审批权限上收到公司本部,有效降低了银行账户风险。按照年预算、季平衡、月计划、周调度、日安排的管理方式,统一安排资金计划,严格执行资金预算,完善资金拨付制度,减少了资金沉淀,提高了资金归集力度,加快资金周转和使用效益。同时,任振良领导财务部门积极寻求多渠道、低成本的筹措资金渠道,建立完善高效的内部资金市场,实现内部资金有效融通,提高资金管理技术手段,优化资金管理模式,在保证资金安全的前提下满足了公司生产建设的资金需求。

    任振良亲自挂帅,大力完善公司财务风险控制体制,建立了反应灵敏、处理迅捷的财务风险管理预警机制,健全了责任明确、层次分明、覆盖全面的财务风险管理体系,有效防范财务风险,确保了公司经营安全。财务部门积极配合落实审计成果,整改金额达1.1亿元,增收节支2347万元。坚持依法治企,完善合同承办人制度,合同约束力和风险防范能力进一步增强。

加强财务信息化建设 健全稽核与评价机制

    谈及财务信息化建设,任振良指出,根据华北电网公司财务信息发展规划,已经制定了详尽的实施方案,提出了明确的阶段性目标,在确保安全的前提下积极开展工作,以公司信息化建设总体部署为基础,以价值链管理为核心,努力实施公司财务信息一体化管理。

    为此,华北电网公司设立了部和各单位两级数据中心,面向财务基础、业务能力和决策支持三个领域,推进财务与业务应用集成,积极推动财务管理模式转变,努力提升财务主动控制和决策支持能力,为实现财务管理现代化提供了强有力的技术支撑。目前,公司在远光账务处理报表管理、固定资产卡片管理、资金监控、现金流量及债务管理体系等的基础上,规划建设公司经营管理平台,将业务信息与财务有效结合,努力提升财务管理水平。公司经营管理平台以500千伏资产为核心的试点工作已经于2007年1月顺利上线,北京超高压公司、大同超高压供电公司两个试点单位运行良好,为全面推广奠定了坚实的基础。

    在财务稽核与评价方面,公司制定《财务稽核管理办法》,明确提出了财务稽核的岗位职责、工作标准、任职资格和能力要求。公司本部成立稽核评价处,设置财务稽核岗位,配备了稽核人员,认真开展财务基础工作春检、秋检和专项财务稽核工作,本部与地市公司两级财务稽核组织体系初步形成,并发挥了重要作用。在财务评价方面,公司积极配合国家电网公司开展资产经营管理对标和同业对标工作,提出了符合公司特点的财务评价指标体系,有效促进了财务管理水平的提升。

强化资产管理工作 积极进行资本运作

    华北电网公司在资产管理和经营方面取得了不俗的业绩。据任振良介绍,公司积极建立全过程资产管理和全过程成本管理理念,大力推行资产全寿命管理和标准成本定额管理,制定《固定资产管理办法》和《废旧物资管理暂行规定》,开发并使用了固定资产管理软件,有效提高了资产管理水平。在资产经营上,最近两年,公司全面清理处置低效无效资产,加强核心业务资产整合,优化资产结构,改善资产质量,努力防范资产风险,为公司集约化发展和精细化管理奠定坚实的物质基础。加快推进ERP与EAM整合,开展500千伏数据清理,加强资产从规划设计、建设、运行、维护直至退役的全过程管理,实现了项目整体费用最优的目标。积极开展“三清理、一规范”、高风险投资调查和资产清理处置工作,强化不良资产清查,建立健全账销案制度,加大清欠追索力度,处理了大量历史遗留问题,公司资产结构不断优化,资产质量不断提高。围绕重组改制,缩短产权管理链条,减少企业管理级次。规范多经企业管理,开展实业公司产权界定。公司固定资产管理专项工作被国家电网公司评为系统内标杆单位。

    在资本运作方面,公司加强资金保障体系建设,通过与银行签订合作协议等方式,加大银企合作力度,建立便捷的资金运用平台,有效拓宽了公司融资渠道,为公司发展提供了充分的资金保障。利用银行网络优势和结算优势,大力推广集中支付,提高资金周转速度,调整融资结构,加大低利率的银行承兑汇票结算电费额度,降低财务费用支出,努力拓展利润空间。制定详细的年度融资方案,通过提前还贷、推迟借款等方式,采取银团贷款、循环贷款和贷款置换等多种模式,认真调整公司融资长短期结构和品种结构,合理确定还贷期间,“削峰填谷”,提高利息资本化比率,有效降低了公司资金存量和利息支出,公司债务结构得到进一步优化。

以人为本 建立高素质的财会队伍

    高素质的财会队伍是推动公司现代化财务管理的根本保障。任振良极其重视财务人才培养,秉承“凝心聚力,交泰志同”的团队理念和“尊贤集智,育才励人”的人才观,积极打造“分则独秀、合则大成”的财务队伍,更好地服务于公司发展。据任振良介绍,公司财务管理工作的发展目标是“两精、两先、一优”,即:“队伍精干、基础精细、手段先进、管理领先、绩效优秀”,简称“221目标”。为实现这一目标,需要不断提高财会人员学历和职称水平,提高职业素养。建设一支适应现代理财环境需要的财务骨干队伍,一支政治合格、结构合理、业务过硬的财会从业队伍,是任振良坚持不懈的追求目标。

    在人才培养和财会队伍建设上,任振良坚持以人为本,以能力建设为核心,以工作需求为导向,以财会后备干部队伍建设为重点,狠抓人员素质的全面提高。着力推行学习型财会队伍建设,根据不同层次、不同岗位和不同需要,有针对性地开展财会人员培训,实现了财务人员的知识结构由单一型向复合型的转变,由资历型向能力型的转变,由文凭型向水平型的转变。2006年11月,公司与中国人民大学合作举办了财务与金融管理硕士进修班,共40多人参加。争取五年内再举办2-3期学历班,改善财务人员知识结构,让更多人才在公司发展中发挥积极作用。近一年多,公司还连续举办7期以新《会计准则》、《财务通则》为主要内容的专题培训班,近900名财务人员进行了知识更新。公司建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔机制,通过多种渠道,积极引进选拔人才,财会队伍建设初见成效,人员业务水平大幅度提升。2006-2007年,经积极争取,公司新分配财务专业大学生近50人,全部充实所属各基层单位。2005年,参加国家电网公司国有资产管理知识竞赛,荣获团体第一名;2006年,组织华北地区财会知识竞赛,得到了国家电网公司和电力会计分会充分肯定。任振良鼓励员工加强学习,积极利用会计学会网站和期刊,开展财务知识普及和学术交流,为后备人才的脱颖而出搭建了成长平台,为公司财务工作可持续发展提供了重要的人才保证。

找准定位 塑造精彩财务人生

    谈到财务管理理念,任振良脱口而出:“谨慎+创新=发展”。他耐心地解释道,从资金投入到价值增值,企业运作同时也是财务运作的过程,只有保持资产的流动性,保持合理的资本结构和现金流量,保持资产的有效性,才能确保企业健康发展。同时,谨慎的财务理念靠单纯宣传是不够的,必须建立一套有效的管控机制和固化的信息平台来落实,这就需要不断创新和 探索。有了谨慎的思想和创新的模式,发展也就顺理成章。

    任振良指出,目前公司正在建立一套企业级的经营管理系统(ERP),预算管理模块占有十分重要位置,将公司所有业务都纳入全面预算管理,通过系统统筹解决。同时,公司还建立了绩效考核体系,经过一段时间运行,预算观念已逐渐渗透到公司各项管理,公司工作重心聚焦于业绩,创造了业绩导向的企业文化,改变了传统的思维方式,公司在成本管理、项目管理、人力资源管理和文化建设等方面思路更加清晰、目标更加明确、执行更加到位、落实更加有力。

    对于CFO的角色定位,任振良认为,CFO必须要树立大局意识、责任意识、忧患意识和服务意识。首先,CFO是公司的决策者之一,能够利用自己掌握的数据和信息,在公司战略决策过程中发挥重要作用。CFO必须定位于公司发展大局的角度确定财务发展战略,积极推动公司发展方式和经营方式的根本转变,提高发展质量和效率。确保公司战略的有效实施,必须建立一套管理系统强力推进,在这方面,CFO可以发挥不可或缺的作用;其次,CFO应该是公司决策的重要执行者,要带领财务队伍认真执行公司各项决策部署,增强责任意识和忧患意识,确保资产和资金安全完整,确保公司经济效益稳步增长,确保公司持续发展,确保财务队伍稳定。必须进行有效监督,做到三个“及时”--及时发现、及时反馈、及时修正;再次,CFO是公司治理中的重要制衡者,是员工和领导的沟通桥梁。同时任振良指出,CFO也是服务者,财务从某种角度理解就是服务,CFO必须树立服务意识,为员工服务、为公司服务、为社会服务,任振良坦言:“这让我从中既感受到了肩上的责任,也分享到了工作带给我的乐趣。”

    在华北电网公司任职近两年的时间里,任振良深切地感触到,肩上越沉重,信念越巍峨,他的观点是“信念是一个人的立身之本”。在他看来,首先,信念应建立在责任基础上,没有责任感,就无法建立真正的信念。做事要确定明确的方向,把工作与兴趣结合好,在责任中找到兴趣,要不就不做,要做就做最好;其次,信念贵在坚持。坚持,是一种可贵的品质。“滴水穿石,铁杵成针”,“锲而不舍,金石可镂”,说的就是这种品质。坚持可以改变机遇,改变工作,改变心态;再次,信念体现在细微处。高科技、精细化时代对财务工作而言就更应该注重细节。任振良这样表示:“众所周知,财务工作琐碎而繁杂,哪怕仅仅是一个财务数据也不能忽视,这就给我们提出了更严的要求、更高的标准。” 

    采访的最后,任振良告诉笔者,公司目前的主要任务是:紧紧围绕国家电网公司“一强三优”发展战略,围绕“和谐、发展、创新”三大主题,结合公司实际,在财务工作中全面落实“三抓一创”工作思路,突出“科学发展、安全发展、创新发展、节约发展、和谐发展”五项工作重点,加强能力建设,努力提升业绩、提升管理、提升手段、提升素养,积极构建和谐理财新环境。财务管理水平要适当超前经营环境变化,超前公司生产经营对财务管理的要求,要确保财务管理与公司生产经营管理协调发展。同时,要充分发挥财务在公司经营管理和提升公司未来企业价值中的基础服务作用、财务保障作用、决策支持作用和目标引导作用,当然,这也给公司的财务管理工作提出了更高的要求。

    《论语•泰伯》有云:“士不可以不弘毅,任重而道远。仁以为己任,不亦重乎?死而后已,不亦远乎?”。任重而道远,是对事关人民群众切身利益和国家发展大局的电网事业发展之路的最佳评述,也是全体电网工作人员的自我鞭策,对于财务来说,也是如此。任振良深切地感受到了自己肩上所承担的责任,但是从其爽朗的笑声和坚毅的眼神中,我们又分明感受到了这位华北电网财务领头雁身上那种强烈的自信之情:“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”这是一个伟大的时代赋予他的自信和动力,也是“全心全意为人民服务”的信念赋予他的信心和决心。从他身上,我仿佛看到了华北电网公司光辉灿烂的明天,也看到我们国家电网事业欣欣向荣的未来!

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    华北电网有限公司

    华北电网有限公司是国家电网公司的全资子公司,是由北京电力公司、天津市电力公司、河北省电力公司和山西省电力公司等多个企业组成的法人实体。其中北京电力公司、天津市电力公司是公司的分公司,河北省电力公司和山西省电力公司是公司的子公司。公司主要经营管理华北电网,负责华北电网输电、电力购销及交易服务,培育区域电力市场,管理华北电力调度交易中心,运行应急调峰电厂及电力设备的维修、基建施工、设备制造、科研、人员培训等业务。公司供电区域包括北京、天津、河北、山西和内蒙古西部地区,其中直接经营的供电区域包括北京、天津和河北北部地区。

    公司地址:北京市宣武区广安门内大街482号;企业类型:有限责任公司(国有独资);经营范围:发电、输电、电力购销及交易服务;投资及投资管理;制造、销售送变电设备;电力设备的运行、维修;人员培训;技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务;主办《华北电业》、《华北电力报》;利用自有《华北电业》杂志发布广告;利用自有《华北电力报》杂志发布广告;销售:日用百货、食品;住宿:餐饮服务;房屋租赁(其中销售:日用百货、食品;住宿;餐饮服务;房屋租赁限分公司经营)。

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