| 企业社会责任财务报告体系与信息披露的分析 |
| 作者：林史谦 出处：中国总会计师 更新时间： 2009年03月18日 |
本文分析了当前我国社会责任会计信息披露存在的主要问题及原因，并就完善我国企业社会责任会计信息披露体系提出了若干建议
在构建和谐社会、实施可持续发展战略的大背景下，企业社会责任问题无疑在我国经济建设与企业发展中扮演着极为重要的角色，越来越受到包括政府在内的各种利益相关者的关注。但是，我国企业社会责任会计信息披露体系建设落后，不仅滞后于西方各国，也滞后于我国经济与社会发展的需要，造成利益相关者难以获取企业社会责任信息，以至企业消极对待社会责任等问题。因此，建立符合我国企业特点的社会责任会计信息披露框架己成为会计研究的关键问题，也是关系到企业发展与可持续战略实施的重要问题。
笔者将在本文就此问题进行分析并作探讨。
一、社会责任会计的含义
社会责任会计作为会计发展的新领域和分支，是社会责任同会计学的结合，以会计特有的方法和技术对某一单位经营活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制的会计。
提高社会效益、实现社会贡献最大化是社会责任会计的最终目标。社会效益的提出并不是抵触了企业的经济效益，从长远的观点来看，二者是相互依存、相互促进，可以“双赢”的。具体表现在经济效益提高了，有利于合理利用自然资源、保护环境和生态平衡、提高产品质量、降低消耗，也有利于解决就业、提高人们的素质等，从而促进社会效益的提高。同理，履行了社会责任，增强了企业信誉，职工文化教育的投入增加，这无疑有助于企业经济效益的提高。
二、社会责任会计信息披露的原则
1．灵活性原则。社会责任会计作为一个新生事物，在进行社会责任会计信息披露时不可能一步到位。现实的选择是，基于现实的社会责任问题和要求、人们对社会责任会计信息的需要和人们在不同时期对社会责任会计理论和技术方法的认识和利用程度，采取灵活的方式，在实践中逐步解决社会责任会计信息披露问题。另一方面，在社会责任会计信息披露的对象选择上也应充分考虑灵活性原则。目前，应选择一些社会责任问题比较严重、对国民经济影响比较大的企业作为试点，待条件成熟以后再逐步推广。
2．成本效益原则。成本效益原则是从事任何经济活动都必须遵循的一项基本原则。在决定是否要提供某项社会责任会计信息、如何提供社会责任会计信息等问题上，会计人员和企业也要恪守成本效益原则，信息使用者也应该按这样的思路去要求。
三、目前我国企业社会责任会计信息披露中存在的问题
1．企业社会责任会计信息披露水平低，内容不完整，披露体系不健全。
集中表现在社会责任信息披露内容不充分，可比性差；以非会计信息披露为主，会计信息披露不足。各种社会责任报告以描述性信息为主要披露内容，缺少定量信息。社会责任会计核算发展滞后，严重制约了信息披露的发展。尚未建立完整的社会责任会计指标信息。
2．披露形式单一，披露主体模糊导致无法满足利益相关者的需要。企业社会责任会计信息披露以财务报告披露和社会责任报告为主，缺少社会责任报表，定量信息与指标信息在社会责任报告中难以体现，在财务报告中则难以区分；披露机构与披露主体划分不明确，社会责任会计信息的披露成为政府与公共组织的职责，企业消极对待。
3．社会责任会计信息披露在不同企业、不同行业间差异巨大。通过社会责任指数分析，笔者发现我国企业社会责任会计信息的披露水平在不同企业与行业间存在巨大差距，这对能否建立统一的社会责任会计信息披露框架提出了挑战，也反映出我国企业履行社会责任的现状。因此，在进一步研究中，应对造成该问题的原因进行分析。
4．缺乏法律、准则等制度保障，信息披露监管与社会责任审计尚未开展。我国社会责任会计信息披露存在的重要问题之一就是缺乏准则指导，造成企业披露无效的社会责任信息，既不能满足信息使用者的需要，也增加了企业信息披露的成本。另一方面，却出现了重复披露或拒绝披露。社会责任会计信息披露监管薄弱是影响社会责任会计信息权威性的重要因素，而社会责任审计尚未开展，理论研究也还处于空白。
四、完善建议
1．制定社会责任会计的准则和制度。应该在吸收和借鉴西方会计界、企业界的理论成果与实践经验，结合我国的具体情况，参照目前制定企业会计准则与行业会计制度的基本程序，研究制定社会责任会计准则及制度。深圳市于2006年在全国率先制订了《深圳推进企业履行社会责任指导意见》（讨论稿），通过多种形式向社会各界和市民征求的意见就是一个很好的做法，但这个草案要求的内容还很不具体，缺乏可操作性，还需进一步研究并制定社会责任会计准则和制度。
2．企业披露时以会计基础型社会责任会计信息为主。对于企业承担的社会责任，如果是可以确认和计量的则应优先采用定量指标进行披露，定量数据客观性和可比性较强，这样会更便于使用，譬如每年向社会福利部门的捐赠等信息。而对于在特定的历史条件下确实无法进行定量披露的，可以以文字表述的方法进行披露，如人力资源管理方面的人事制度等。
3．单独设置有关的社会责任会计科目。社会责任会计科目应尽可能单独设置，为了节约成本和便于会计人员的实务操作，设置时尽可能与传统会计科目相对应。如传统会计科目中有“固定资产”项目，在社会责任会计中可以设置“社会责任固定资产”一级科目，再设置“环境固定资产”、“消费者责任固定资产”等二级科目。这样，社会责任会计信息就从传统会计信息中分离出来了，这既是会计信息使用者的客观需要，也是实现社会责任会计目标的必然要求。
4．提倡编制独立的企业社会责任会计报告。信息需求者对社会责任会计信息的分析主要是评估企业社会责任的执行和完成情况，从便于信息使用角度出发，客观上要求将企业的社会责任会计信息从企业的会计信息中提取来，编制独立的社会责任会计报告。一般来说，对于会计基础型的社会责任会计信息可以通过三张主表来加以反映，即“社会责任资产负债表”、“社会责任损益表”、“社会责任现金流量表”。而对于非会计基础型的信息可以通过社会责任会计报表附注来加以反映。
社会责任会计是构建社会主义和谐社会、实现社会经济可持续发展的必然要求，目前我国企业的社会责任报告体系还很不成熟，社会责任披露的内容和披露模式等还有待于进一步的探索与完善，推动企业社会责任的披露由简单模式逐渐向高级模式迈进。
（作者单位：深圳市光明新区管委会财政科）
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